Frontera Sur de México/Trata Laboral

EE.UU tenían dudas sobre “rescate” de migrantes trabajadores en México

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Foto de publicidad del Web site de INM

Diplomáticos estadounidense describen los casos como “zona gris entre la explotación laboral y la trata de trabajadores”

La revelación reciente de condiciones inhumanas en los centros de detención superpobladas de EE.UU, ahora abrumados por decenas de miles de niños migrantes que buscan refugio de la violencia y la inestabilidad en Guatemala, Honduras y El Salvador, se ha vuelto a centrar la atención en las causas principales de la migración, las condiciones brutales enfrentan migrantes durante su viaje hacia el norte, y la necesidad de medidas de protección más fuertes destinadas a garantizar la protección y seguridad de los migrantes durante su largo viaje a través de México.

Un cable recientemente desclasificado del Departamento de Estado de EE.UU se ve en esta última cuestión y muestra que en 2011 los diplomáticos estadounidenses fueron críticos de una operación mexicana de “rescate”, dirigido a los migrantes que se consideran víctimas de la trata laboral cerca de la frontera sur de México.

Agentes del Instituto Nacional de Migración de México (INM) dijeron a diplomáticos estadounidenses que los trabajadores agrícolas migrantes separados de sus hogares como parte de una operación “de rescate” en 2011 dirigido a tráfico ilegal de mano de obra “no se percibieron a sus mismos como víctimas de algún delito,” según a un cable descalcificado publicado aquí por la primera vez.

La embajada estadounidense dijo que el caso destacó “la zona gris entre la explotación laboral y la trata de trabajadores,” agregando que los migrantes eran “tan frustrados por no ser permitido recoger sus pertinencias de la granja en donde muchos de ellos habían vivido por anos después de ser ‘rescatados’ por autoridades federales.”

El cable de 2011 analiza los esfuerzos del gobierno mexicano para enjuiciar los casos de trata laboral, especialmente después del “presunto secuestro de 40 a 50 migrantes centroamericanos en el sur de México”, en diciembre de 2010 y posteriores acusaciones de “indiferencia” de México arrasada por los gobiernos centroamericanos.

Casos de “rescates” del alto perfil llevados a cabo por agencias federales mexicanos con el fin ayudar migrantes en riesgo del tráfico ilegal de personas y otros abusos han aumentado entre los años recientes. A medida que estas operaciones se han vuelto más frecuentes, algunos investigadores han empezado a preguntarse si han llegado a ser simplemente otra forma de ejercer control sobre los migrantes en México. Áreas a lo largo de la frontera sur de México, en particular, se han convertido en el foco de los programas de seguridad fundados por EE.UU y destinadas a frenar el flujo de migrantes en México.

Sonja Wolf, experta en temas migratorios dando consulta al Instituto de Seguridad y Democracia (Insyde) en México recién publicó un informe diagnostico sobre el Instituto Nacional de Migración (INM) y dice que la aumenta de los operativos de “rescates” han coincido con un cambio en la política retorica del INM a bajo del nuevo comisionado Ardelio Vargas (ver el articulo de Sonja Wolf en Animal Político). Wolf destaca que en muchos casos que son presentados como operativos de “rescates” humanitarias en realidad son arrestos administrativas que “interrumpe la ola de migrantes buscando una vida mejor” en los Estados Unidos.

Otros documentos publicados hoy por primera vez destacan la naturaleza y cantidad de apoyo de los Estados Unidos proporcionado a las agencias mexicanas responsables por los operativos mencionados.

Un cable de la Embajada de agosto de 2011 indica que $959,000 en equipo había sido entregado como parte del “Proyecto Grupos Beta,” y entre el equipo incluye “ocho hidro-deslizadores y torres de vigilancia.” La intención del equipo era para el apoyo de los Grupos Beta – la entidad del INM responsable por el asistente de migrantes “quienes encuentran en situaciones precarias en zonas por las fronteras mexicanas (con los Estados Unidos y con Guatemala”. Otro cable de 2010 enviado del Departamento de Estado de los EEUU proporciona cifras sobre la asistencia de la Iniciativa Mérida, notando el apoyo de un millón de dólares por “entrenamiento y equipo para las unidades de rescate de Grupos Beta”.

Respuesta mixta de México

Por el lado de México, hemos enfrentado obstáculos en la búsqueda de acceder información relativa a los operativos de las autoridades migratorias. En un caso, en respuesta a solicitudes de información interpuestos por Migración Abierta, INM entregó documentos sobre programas de protección de migrantes implementados para proteger migrantes siguiendo los pasos de las matanzas de San Fernando en agosto de 2010. Los documentos contienen información sobre la creación de nuevos Grupos de Protección de Migrantes por el INM en julio de 2011 por el desplazamiento a rutas de migración por el Golfo de México, y el reforzamiento de grupos de protección con nuevos agentes de INM en los estados de Sonora, Chihuahua, Coahuila y Tamaulipas [Ver INM documentos recibidos en respuesta a solicitud de información #0411100064213].

En respuesta a otra solicitud de información, el INM entregó archivos sobre un operativo de agosto de 2013 entre lo cual detuvieron 56 migrantes de América Central. La información en los documentos no indica claramente, sin embargo, si el asunto fue parte de un operativo de rescate o un operativo para detener migrantes, así que no hay información en los documentos sobre los supuestos responsables involucrados en el tráfico de personas. [ver INM documentos sobre el operativo del 10 de agosto de 2013, recibidos en respuesta a la solicitud #0411100064413]. Respuestas de INM en estos casos indican que han negado divulgar información substantiva sobre el desplazamiento de sus grupos de protección y nombres de funcionarios ligados a abusos [ver INM documentos relacionados al arresto de seis de sus agentes en mayo de 2011, solicitud de información #0411100075613].

El rol alegado de oficiales del INM involucrados en abuses hacia migrantes ha generado mucha atención y sigue siendo un tema de preocupación por grupos de defensores de derechos migratorios. La Procuraduría General de la Republica ha investigado oficiales del INM sospechadas en dar asistencia a grupos criminales involucrados en traficante de personas y otros abuses en México [ver reporte de prensa de setiembre de 2013 sobre investigaciones de la PGR]. Oficiales del INM anunció poco después que 200 de sus agentes eran en proceso de ser investigado y 40 han sido procesados por alegados de cometer abuses hacia migrantes [ver reporte de prensa sobre investigaciones de INM]. Mas recién, grupos de defensores de derechos migratorios y gobiernos de América Central ha denunciado operativos violentos llevados a cabo para detener migrantes, así como un caso recién relacionado a la detención de 300 migrantes en el estado de Tabasco, municipalidad de Emiliano Zapata [ver reporte de prensa sobre las denuncias de abusos cometidos durante el operativo].

Iniciativas para investigar y enjuiciar casos relacionados a abusos hacia migrantes no han sido efectivos en la mayoridad de casos. Resultados de auditorias han mostrado que de los 1.203 denuncias hechos entre los años 2008-2012 en contra a los oficiales de INM por abusos hacia migrantes, solo 63 casos eran investigados, y solo cinco terminaron en sanciones [ver reporte de prensa sobre los resultados de la auditoria]. En algunos instancias Grupos Beta han sido implicados en actos de extorción, y abusos sexuales [ver reportes de prensa sobre abusos alegados de extorción y otros abusos cometidos por Grupos Beta].

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