Derechos Humanos/Transparencia

Cuatro años después, Instituto Nacional de Migración hace primera revelación sobre masacre de San Fernando de 2010

Vista aérea de la finca a las afueras de la localidad de San Fernando, Tamaulipas, donde se descubrieron los cadáveres de 72 inmigrantes asesinados en agosto de 2010.

Vista aérea de la finca a las afueras de la localidad de San Fernando, Tamaulipas, donde se descubrieron los cadáveres de 72 inmigrantes asesinados en agosto de 2010.

INM invoca cláusula de derechos humanos de la Ley de Acceso; Dice derecho a la información es “un derecho humano fundamental”; Cita presunción de revelación

Por Jesse Franzblau de Migration Desclassified y Migración Abierta

Casi cuatro años más tarde, la agencia federal de migración de México por primera vez ha publicado archivos desclasificados sobre la masacre de San Fernando de agosto 2010 en la que 72 ​​migrantes fueron sacados de autobuses en el estado mexicano de Tamaulipas y asesinatos por presuntos miembros del grupo criminal Los Zetas.

Así, el Instituto Nacional de Migración (INM) se convierte en la primera agencia mexicana de reconocer la posibilidad de que la masacre infame, que ha captado la atención internacional, constituye una grave violación de los derechos humanos o del derecho humanitario, algo otras agencias mexicanas, incluida la Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH), se han negado a hacer.

Los documentos fueron publicados en respuesta a una solicitud de acceso a la información y la apelación presentada por el Archivo de Seguridad Nacional como parte de una campaña para fortalecer el derecho a la verdad y dirigida a desenterrar archivos clasificados sobre los abusos contra migrantes en México. Este nuevo desarrollo importante es el tema de un artículo publicado hoy en Aristegui Noticias en México y una entrevista de radio en Noticias MVS con el editor de Migración Abierta, Michael Evans.

La decisión del INM a revelar los documentos es una indicación de que tiene intención de respetar los fallos judiciales recientes encontrando que los organismos son capaces de evaluar por si mismos si la sección de la Ley de Acceso de México que garantiza acceso a información relacionada a violaciones de derechos humanos se aplica a la información que de otro modo se llevó a cabo en secreto, como parte de una averiguación previa. En el más amplio alcance de estas decisiones, el octavo juez del Distrito Federal, Fernando Silva García, dictaminó que la excepción que garantiza el acceso a la información sobre los derechos humanos se aplica en el caso de San Fernando y ordenó a la Procuraduría General de la Republica para liberar sus archivos de averiguación previa en este caso.

Al hacerlo, el juez Silva determinó que las muertes de migrantes eran violaciónes graves de los derechos humanos, a primera vista, y encontraron que el cuerpo-la información de supervisión del Instituto Federal del país para el Acceso a la Información (Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos – IFAI ), habían violado los derechos de los ciudadanos por la defensa de la decisión de la PGR para negar el acceso a los registros. Silva dijo que la transparencia en este tipo de casos es clave para “evitar la impunidad y la repetición de tales actos en el futuro.” En opinión del juez, la naturaleza sensible de los archivos de investigación es precisamente por eso que es tan importante que las hagan públicas, ya que los derechos humanos violaciónes, por definición, “afectan a la sociedad en su conjunto.”

La Fundación para la Justicia (FJEDD), un grupo a favor de la transparencia en México, presentó la solicitud de información de los registros, y más tarde llevó el caso a los tribunales. Una decisión similar fue dictada en un caso presentado por el Artículo 19, a principios de este año (véase el comunicado de prensa de Artículo 19). Ambos casos están ahora pendientes de apelación.

Los documentos publicados recientemente por el INM en este último caso se citaron en un fallo sobre el caso de San Fernando emitida por la CNDH en diciembre de 2013 y solicitado por el National Security Archive (Archivo de Seguridad Nacional) en abril de 2014. INM negó inicialmente la solicitud, con el argumento de que los documentos fueron clasificados correctamente (“reservado”) porque contienen información sensible que podría poner a ciertos individuos en riesgo. Apelamos la decisión, citando el fallo del juez Silva en el caso FJEDD, y argumentando que dichos registros deben estar disponibles de acuerdo con la excepción para derechos humanos articulados en el último párrafo del artículo 14 de la Ley de Transparencia de México. En respuesta a nuestra apelación, el INM lanzó versiones públicas de los documentos solicitados, citando la cláusula de derechos humanos y reconociendo implícitamente la posibilidad de que esos archivos pueden contener pruebas sobre graves violaciones de los derechos humanos.

Los archivos recién liberados-incluyen informes internos elaborados por la agencia de migración a raíz de la masacre de 2010, entre ellos uno de los primeros informes elaborados por funcionarios del INM tras el descubrimiento de los 72 cuerpos el 24 de agosto de 2010. El documento parcialmente censurado de 27 de agosto incluye información sobre los hechos de los días anteriores y analiza cómo el hombre se creyeron que era el único sobreviviente de la masacre fue colocado en la custodia de las autoridades navales mexicanas. Documentos desclasificados de los EE.UU obtenidos a través de solicitudes de acceso a la información, y presentadas previamente por Migración Abierta, también revelan detalles sobre la masacre de San Fernando, y el individuo mencionado en los archivos del INM. Un cable, enviado desde el Consulado EE.UU en Tamaulipas, ofrece detalles de la masacre relatados por el sobreviviente, quien dijo a las autoridades mexicanas que antes de los asesinatos, algunas de las víctimas se les ofreció la oportunidad de trabajar para Los Zetas como sicarios. El sobreviviente declaró que todos menos un miembro del grupo rechazaron la oferta, después de que 54 hombres y 15 mujeres fueron ejecutados.

Incluso más que el contenido de los propios documentos, la decisión del INM para desclasificar los archivos en absoluto es un gran paso adelante en términos de cómo el gobierno federal se encarga de la desclasificación de la información relacionada con violaciones de los derechos humanos y los derechos de los migrantes. David Mora desde FJEDD elogió la decisión del INM para producir documentos en el caso de San Fernando, y agregó que le parecía paradójico que CNDH, defensor de los derechos humanos del gobierno, se había negado a divulgar esos mismos registros en respuesta a peticiones similares.

Ana Cristina Ruelas de Artículo 19 nos dijo que la decisión del INM para aplicar la excepción de los derechos humanos y emitir un fallo en favor de la divulgación debe servir como un modelo para otras agencias en la tramitación de solicitudes de información relacionadas con las investigaciones de derechos humanos. El razonamiento legal detrás de la decisión va mucho más allá de lo que la agencia encargada de proteger el derecho a la información, el IFAI, lo ha hecho para avanzar en el acceso a la información sobre derechos humanos. Un panel nuevo de comisionados del IFAI con las autoridades constitucionales recientemente otorgadas haría bien en estudiar tanto la decisión del juez Silva y la aparente aplicación del INM de la misma medida que se mueve hacia adelante.

Un pensamiento en “Cuatro años después, Instituto Nacional de Migración hace primera revelación sobre masacre de San Fernando de 2010

  1. Pingback: Procuraduría General de México ordenado para divulgar expedientes sobre masacre de San Fernando | Migración Abierta

Responder

Introduce tus datos o haz clic en un icono para iniciar sesión:

Logo de WordPress.com

Estás comentando usando tu cuenta de WordPress.com. Cerrar sesión / Cambiar )

Imagen de Twitter

Estás comentando usando tu cuenta de Twitter. Cerrar sesión / Cambiar )

Foto de Facebook

Estás comentando usando tu cuenta de Facebook. Cerrar sesión / Cambiar )

Google+ photo

Estás comentando usando tu cuenta de Google+. Cerrar sesión / Cambiar )

Conectando a %s